【臉書】批評數位契約計劃

今年報上了亞太網路治理學院（APSIG），想說開始整理網路治理的種種，沒想到兩天前（7/1）就出現了一個震撼彈。好吧，至少對我來說是震撼彈。

大量網際網路工程任務組（IETF）與全球資訊網協會（W3C）的現役前役頭頭，連署發表公開信給聯合國（UN），要求變更即將正式確認「全球數位契約計畫（Global Digital Compact, GDC）內容。連署人包括發明 WWW 的蒂姆·伯納斯-李（Tim Berners-Lee）與發明 TCP/IP 的文頓·瑟夫（Vint Cerf）。

（民間版公開信翻譯放在連結）

為什麼說震撼，因為在我有限的生涯裡，很少看過措辭這麼強烈的頂級組織公開抗議。一邊是老牌且極為重要的「多方關係人組織」（意思就是產、官、學、研都可以加入），負責制定重要網路標準，包含 IETF 與 W3C；另一邊是只有國家才可以加入的「多邊組織」，也就是聯合國。是的，台灣由於特殊情形，能參與的多邊組織並不多，就不用說聯合國了。

抗議的內容是，IETF 與 W3C 這些頭人認為聯合國即將發表的 GDC 內容太過於集中、由上而下且科層的管制網路發展。這有可能會破壞掉五十年來的全球網路生態。雖然這十年出現的各種治理問題，包含假訊息、詐騙、濫用、不平等都亟待政府間出面協商，但過於中心化的治理模式，可能會影響目前去中心的網絡狀態。因此這些頭人才會聯署公開信。

雖然多方關係人組織在標準制定的過程中，也隱含許多商業角力，包含商業公司金援各工作組、甚至標準制定組織之間的競合關係（IETF 與 W3C 之間就有一些標準是衝突狀態），實質上誰在控制這些組織很難講。但二十多年的慣性讓這些貢獻者的風骨猶存，也有成熟的衝突排解機制。算是正式國際關係之外，全球網絡中更基礎的耕耘者（變革者）。

今年 GDC 就會正式發表，讓我們繼續看下去，聯合國會怎麼因應這份頗有份量的公開信。

（不在聯合國的我們吃瓜吃瓜）