【臉書】布拉格ICANN83:網路治理的多方關係人現場觀察

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本文分享作者參與於布拉格舉辦的ICANN83論壇經驗,探討多方關係人模式的多樣性及其與政府監管的互動,並強調ICANN及相關網路治理培育計畫對推動組織活力與民主模型的重要性。

閱讀偏好

背景

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當我們談網際網路,我們談的可以不僅是應用服務,也不只是基礎建設,它也可以是一種 true believe(沿用 Nicole 的說法),尤其是台灣此刻紛亂的狀態,網路內裡的運作模式或許是一種解答。

第二次參加 ICANN,參與的是於布拉格舉辦的 ICANN83 政策論壇,ICANN 負責網域的生意與流程制定,是目前少數不是由政府主導的機構。

感謝 TWNIC 人才培育計畫成功串上 ICANN 研究學者計畫,我能夠作為「被領養的學者」混入全球 ICANN Fellow 的整套培訓課程,從事前線上預熱到現場討論,實在是賺爛。

觀察

以前會一天到晚說要用「多方關係人模式」呀、「由下而上的治理」呀啥的落實制度設計,但具體而言要怎麼「多方」實在說不清楚。

這次一個洞見是董事會成員當著 Fellow 的面說,多方關係人模式不只一種,IETF 有自己的、ICANN 有自己的,很難直接套用。但我是真心佩服這樣的模式背後隱含的權力關係可以與政府聯盟主導的監管互動(抗衡)。

ICANN Fellow 是給網路專業工作者的培育計畫,大概有七成成員來自全球南方,東北亞如果算上我也只有兩人,實在是很棒。大概越複雜的組織,越需要完整的培育系統,不然該領域很容易進入高齡化又僵化的狀態,目前 ICANN 董事會有三人曾經參與 Fellow 計畫。

ICANN 的培育計畫除了 Fellow 還有 Next@GEN,給活動區域內的研究生參與。而在網路治理體系尺度,還有各區域的網路治理學校(SIG)、青年網路治理論壇(yIGF)、網路社群(ISOC)等等的。各地要 fork 自己的模式都很容易參考。

想法

第二次參與 ICANN 比較不會被複雜縮寫迷惑了(上一次被縮寫疑惑應該是內科學吧),還可以穿梭在不同團體中看不同人討論相同議題。

這讓我發現(早該發現)多方關係人模式其實更混亂,裡面有複雜的合縱連橫,外部看來是「一個世界一個網路」,裡面看起來是競爭與平衡。

譬如最近火熱的話題有「ICANN 如何與聯合國體系活動合作(抗衡)」,具體議題是2025年的世界資訊高峰會(WSIS+20),題外話今年 WSIS+20 線上參與是自動化審查,臺灣人也很容易參與,機會難得呀。

此外還有明年度的頂級網域買賣、預防區域註冊組織(RIRs)崩潰的ICP-2網路治理改進方案,這些都正在發生中,網際網路的大事看起來與我們日常生活遙遠,但這是一個很好的民主模型。

網路治理對一般人來說比數位治理還要遙遠,但許多好方法實在是日久彌新呢。年底還要參加第三次 ICANN,我真心認為 TWNIC 舉辦的網路人才培育計畫是很不賴的,可以跟很多海內外巷子內的朋友問問題問到飽,刺激想像力,尤其當你手上有複雜難解的題目要進行時。因此明年可以報名看看喔。

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