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本文探討短波通訊在數位韌性、業餘愛好者社群及專業電台派的角色,並分析其在現代政治、軍事及防災應用中的效益與限制,結合歷史與國際案例呈現短波技術的多元面貌與現實挑戰。
關於短波
最近因為伊朗網路關閉呀、星鏈被 Jamming 之類的,數位韌性再度被熱議,因此收集了不少短波相關的討論。但由於自己的能力不夠,沒有辦法把它寫成一篇相對完整的文章。不過我還是想把一些收穫跟問題拋出來,所以有了以下的沒辦法成文的文章。
⬇︎ 話說短波應該不是「數位韌性」,應該是一種「類比韌性」?
短波是老科技,遠比網際網路還要老,但是到現在都還有少數團體在使用,姑且分成「專業電台派」與「業餘通訊派」。兩邊一定要分開來看。
短波比 AM、FM 可以打出去的範圍更廣,是可以跨國、跨洲的那種,最近數位外交協會搞了一支紀錄片活動,讓宜蘭的小朋友在業餘無線電團體的幫助下,成功把訊號打到挪威北極圈。這是因為訊號可以透過電離層反射到很遠的地方,這比 AM、FM 還要遠很多。
⬆︎ 前面這個案例算是「業餘通訊」。
另外,台灣的中央廣播電台的一樓大廳,有一個「中國大陸地圖」,上面有一堆燈號,說明了塔台的短波廣播,可以打到中國大陸內部。過去還有節目互動單元,讓有在收聽電台的中國朋友,寄信到央廣,會收到小禮物。
央廣的短波電台各分台之所以能夠設立,有很大一部分與早期美援有關。
去年我去央廣錄節目有看到這些小東西。當時得知收聽對象多為中國沿海人,還臨時改了口播稿,多用一點中國用語哈哈。
⬆︎ 這個案例是「專業電台派」。
前兩週與荷蘭網路文化研究所(INC)的洛文克(Geert Lovink)聊天,他認為台灣應該要發展短波通訊,因為海纜斷了、低軌衛星也可能被干擾。洛文克年輕的時候專搞海盜電台,直到被警察取締為止。
此外,荷蘭也有一批玩家在用 LoRA MESH 做無網際網路的網路通訊,聽起來很繞口,但就是一種用低耗電的小機器做到網狀通訊,比如 Meshtastic 與 Reticulum。洛文克比較推薦 Reticulum,因為通訊比較安全。
⬆︎ 這個案例應該介於「電台」與「通訊」之間,所以讓我開始 confuse 了。
台灣這兩年 Meshtastic 愛好者社群茁壯快速,基本上北部已經覆蓋了數百個節點,可以在上頭公開聊天。g0v 位於的 NPO Hub 也放了一台。與荊輔翔聊,他說台灣的 Meshtastic 社群遠比 Reticulum 大,而且有不少是無線電愛好者社群跨進來玩。
但 Meshtastic 的機器元件許多來自中國。目前「去紅供應鏈」的低成本網狀網路還有待開發。
⬆︎ 但這些都不是短波,是另一種「相對新」技術。
馬世芳在他的防災包裡頭有配備「短波收音機」,還為此寫了推廣短波收音機的文章(很推該篇文章)。馬世芳曾任央廣董事,並且在去年的台北書展有針對討論央廣的新書進行對談,該書叫做《短波時代:從冷戰到民主,從情報播送到和平之聲,讓世界聽見台灣之音》,我也有買,看了一半。
由於目前的《中央廣播電臺設置條例》規定,央廣只能針對「對國外地區與大陸地區」傳播新聞與資訊,所以打開 AM/FM 收音機,並沒有央廣。馬世芳倡議修法,讓央廣可以對國內進行廣播,尤其是天災人禍期間,至少可以藉由短波收音機接收資訊。
但我的問題是,如果我買了短波收音機,我聽得到什麼?聽得到央廣嗎?現在還有多少人,手上有短波收音機?
⬆︎ 這是「專業電台派」的革新問題
來到國際部分,因為俄烏戰爭開打,英國 BBC 在烏克蘭周邊恢復了短波廣播,以因應資訊封鎖的風險。而伊朗因為網路關閉出代誌,所以美國的「老電台派」也在倡議重新投入公共資源在短波電台上。
歐洲自由電台(RFE)在今年一月(2026/1)宣布要恢復對伊朗的短波電台,用來繞過網路關閉(或數位斷網)。(更精確的說是 RFE 旗下的 Radio Farda)
短波電台一直是冷戰時期意識形態宣傳的重要工具,亞洲部分是美國之音(VOA)與亞洲自由電台(RFA)。據我所知,這些廣播群這幾年自我變革許多,在網路世代也做了許多新嘗試,譬如「歪腦」就是 RFA 旗下重要的對中子品牌,但因為去年川普政府凍結了預算而喊停。
但因為伊朗的問題,美國國內正在角力,「短波電台派」重新出頭,在要更多預算來確保短波可以復活。
我同樣有很多問題,但無法求證。用條列的好了:
這題在伊朗發生,台灣也值得討論。畢竟央廣的塔台轉個方向就可以打台灣境內。
⬆︎ 這是「專業電台派」的美國狀態
多講一點美國的意識形態短波輸送史。
短波電台的維護成本很高,因為塔台要拉幾公尺高。無論是 VOA 還是 RFA 都會透過美國聯邦的 USAGM (美國全球媒體署)傳輸體系,把各種節目發射出去,包含政府自有的發射站、租用,以及與當地廣播電台的轉播合作。
在亞洲地區,很顯然這些服務是要往中國、緬甸、北韓之類的打,因此在泰國或一些國家,有自己的傳播體系,或者租用。RFA 也有從台灣站址發射的紀錄,因此應該是有租用台灣的短波發射基礎設施。公開訊息表示 RFA 在去年的播送時段大幅下降,因為 USAGM 不給播,不知道原因為何。
據我所知,有些地方 VOA 可以播,但 RFA 不行。然後我也知道,中國很會 Jamming 短波廣播。
⬆︎ 我的猜測是「廣播電台派」也有很多檯面下的角力
再來談談法輪功,但凡談到大眾傳播,法輪功一直都是很強悍的學習對象,每一種媒介都可以看到法輪功的身影,短波也不例外。(btw 我真的很佩服法輪功體系的手法,從大紀元、新唐人一路到新興聽床師 Youtuber 都有,這不學起來對不起自己呀)
法輪功在泰北清邁曾經設立「希望之聲」(Sound of Hope, SOH)電台,當然是往中國打,讓地下信徒可以收聽。不過根據 RFA 報導,2019 年泰國警察抓了一個姓蔣的台灣商人,並且被起訴,說違法了「廣電法」以及「無線電通訊法」,沒有申請就設立希望之聲電台。蔣先生說他只是租了間房子給朋友,他不知道朋友在裡面搞什麼。
無國界記者(ISF)說這裡頭有中國單方面的施壓,泰國警方否認之。話說台灣如果要搞電台或業餘無線電,也有類似的法規在管理。尤其是業餘無線電,通訊不能加密。此外,越南也有類似案例。
根據維基百科內容,希望之聲自 2004 年開始,也有租用台灣官方「央廣」的發射站,把法輪功的內容打到中國大陸。BBC 報導說希望之聲每年給央廣 2000 多萬新台幣的代播費用,是最大的代播主。但是在馬英九執政後,受到壓力,央廣有減少播出希望之聲的內容。不知道現在還有沒有。
另外有趣的是,於 2019 年,中華統一促進黨的「捍卫队」李承龍公開發文,跑到苗栗與屏東鄉下去起底希望之聲的地下電台。應該是違法啦,但是足見短波電台仍有「海盜電台」低成本抗爭的特色,且建台的、拆台的都有濃濃的意識形態在背後撐腰,著實有意思。
⬆︎ 法輪功同樣算是廣播電台派,也是輸送某種意識形態(宗教),但並非主權國家的操作,屬民間操作。
寫了這麼多,包含了民間短波通訊、央廣(RTI)、美國之音(VOA)、歐洲自由電台(RFE)、亞洲自由電台(RFA)、希望之聲(VOH),老實說我也不確定自己有沒有寫錯任何資訊。
但我關注的是通訊韌性,在網路可能不通的狀態下,短波到底是不是一個足以作為替代性基礎設施的技術?
ChatGPT 跟我說軍方體系會用短波做超視距(Beyond Line of Sight, BLOS)通訊,作為通訊基礎設奢失效的備援,台灣國軍的「迅指系統」好像就是。
但是民間可以嗎?我還是覺得難度很高,海盜電台要做到雙向通訊,一來要合規(不加密),二來要負擔建置成本與技術門檻,三來還要對抗各種干擾的情形,想到這裡,就會覺得一般人還是去買 Meshtastic 來玩玩吧。
那這樣一般人該買個短波收音機放到防災包裡面嗎?老實說我也不知道,因為央廣不知道戰時會提供什麼服務,也不確定其他海外電台、軍方消息會不會透過短波播送。但其實短波收音機也不是很貴就是了。
所以我的不專業結論是,短波沒辦法取代網際網路,頻寬差太多了;但短波是一個適合單向接收資訊的媒介,當我們討論到單向宣傳,就要記得背後有意識形態播送的歷史脈絡。今天如果看到有人在推廣短波廣播/通訊,我會認為其宣傳效果大於實質效果,就如同冷戰時期的老祖宗一樣。